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徽州改名“黄山”，中国最失败的城市更名？
而改革开放以来，城市改名又多了一个新的原因——旅游。典型的如云南“香格里拉市”原名“中甸县”，湖南“张家界市”原名“大庸市”，四川“都江堰市”原名“灌县”。将城市与旅游资源融为一体。
▲黄山奇景
然而，这次改名在此后几十年里争议不断，被称为“中国最失败的城市改名”。黄山市当地人大代表和民间多次提议将名字改回“徽州”，至今仍在奔走呼吁。
每年黄山市能吸引约7000万人次的游客。而初到黄山市的游客，往往会对当地“黄山市”、“黄山区”、“徽州区”、“黄山风景区”的名称产生混淆，让游客摸不着头脑。
那么，当年为什么要把孕育了“徽文化”的“徽州”，全面向“黄山”靠拢呢？
一、亦儒亦商的徽州
今天的地级黄山市位于安徽省最南部，与浙江、江西两省交界，疆域主要继承自明清时的徽州府，但现在的地级黄山市与明清时期的徽州府并不完全重叠。
除了地级黄山市的现有区域外，安徽的绩溪县（宣城市）和江西的婺源县（上饶市）历史上都曾属于徽州府。
“徽州”之名，始于北宋宣和三年（1121年），简称“徽”，下辖歙县、绩溪、黟县、祁门、休宁、婺源六县，州治在歙县县城。
经过元朝的徽州路，到明清两代的徽州府，所属六县一直没有变化。
徽州的地形以山岳丘陵为主，黄山的主景区在古代属歙县境内，黄山山体在历史上处于池州和徽州的分界线，是两地的“界山”，部分山体归属相邻的太平县。
而太平县在古代并不属于徽州府管辖，而属于池州。
在明代旅行家徐霞客发出“五岳归来不看山、黄山归来不看岳”的感叹后，黄山之美才广为人知。
徽州自古便有“八分半山一分水，半分农田和庄园”的说法，农业先天不足，又正好处于多省交界之处，因而自古便有外出经商的传统，以贩卖本地出产的茶叶及所需的粮食为主。
“徽文化”的兴起主要归功于两个原因：一是公元3世纪东汉末年以来，中原文化数次南播，在徽州留下了历代中原文化的痕迹。
另一个是徽州出了一位“圣人”朱熹。朱熹祖籍徽州婺源县（现属江西省），理学的标志性人物，理学是北宋以后儒家的主流学派，影响十分深远。
在理学的影响下，加上经商带来的富庶，使徽州人格外重视文教，宋元以来建有各类书院多达260座，居全国前列。
明清两代考中举人者996人，考中进士者618人，将近20位徽州籍状元，人数并不逊于苏南、浙北地区。
明清两代“徽文化”的代表是徽商，源于明中叶的开中折色制，允许商人以银两购买盐引，徽州由于距离两淮和两浙两大主要盐场都很近，又有成熟的销售网络和雄厚资本，商业和资本规模能与头号商帮晋商比肩。
相比中国古代其他思想学派，儒家并不太提倡商业，徽州人却将儒家和商业很好地结合为一体，诞生了有“儒商”之称的徽商，并创造出独特的“徽文化”。
人数众多、分布广泛的徽商和徽州籍官员，将徽州独特的思想、文教，乃至建筑、菜系等生活习俗带到各地，以徽菜和马头墙为代表的“徽文化”渐渐成型，影响力超出徽州，遍布全国。
▲徽商代表人物胡雪岩的故里虽在杭州，却保留了徽派建筑风格
1667年，清朝设安徽省，简称“皖”，下辖11府，省会安庆府，“安徽”二字取自安庆府和徽州府，安庆府扼守长江拱卫南京，军事价值极高，而徽州府经济繁荣，为省内各府之冠，赋税占据全省的半壁江山。
徽州文教经济兴盛还有一个重要的客观原因：行政建制稳定，从北宋建徽州以来的八百多年，“一府六县”的格局没有变化过。
徽州六县的语言文教、风俗习惯、处世观念等方面已经高度趋同，很多大宗族分布于六县，枝繁叶茂根深蒂固，大大加深了徽州人的地域认同。
“徽文化”逐渐成形的同时，由于古代基础设施不完善，黄山的奇秀风景却很少有人问津，建过一些道观和佛寺，但香火不盛，到清朝中后期均已衰败，黄山变成了一座荒山。
二、支离破碎
随着清廷退位、北洋和国民政府交替，中国的行政体系急剧从古代向近现代转变。
传统商业模式的衰落使徽商、晋商等传统商帮被淘汰，这一切都不可避免地影响到了徽州，一向作为府治的歙县县城不仅失去行政中心地位，繁华程度也不再居于徽州首位。
北洋政府1912年废除府治，徽州六县直属于安徽省。1934年，国民政府将婺源县划给江西省，这是八百年徽州“一府六县”格局首次被打破。
徽州六县百姓发起长达十几年的“婺源回皖”运动，甚至有人喊出“头可断、血可流，不回安徽誓不休”的口号。
抗战一胜利，“婺源回皖”运动再次迎来高潮，并在1947年赢得婺源县回归。然而，此举并没有阻挡住徽州被分割的趋势。
“婺源回皖”运动的一个副产品是“徽文化”兴起，融合历代中原文化特色、亦儒亦商的“徽文化”开始受到重视，成为众多学者尤其是徽州籍人士的研究对象。
黄山景区的旅游价值也是在20世纪30年代被挖掘出来的，成立了“黄山管理局”，景区的主入口处位于歙县汤口镇。
由于黄山风景独特，开发潜力巨大，因此一开始就直属于安徽省，这个传统一直保留到现在。
1949年解放时，婺源县由于分属另一个军管区，再次划归江西省。另外五县（歙县、绩溪、黟县、祁门、休宁）的建制也出现了大幅度变化。
考虑到解放时间的不同，安徽省被分为皖北、皖南两个省级行署区。
皖南行署区驻所是休宁县首镇屯溪镇，这里曾是抗战时期的第三战区司令部所在地，行政职能齐全，人口和经济也已超过歙县县城。
1949年5月13日，屯溪镇改为省辖屯溪市，当时实行“市县分治”，屯溪市不管辖周边的县。
与此同时，“徽州专区”也成立了，建制上接近明清的“徽州府”，但少了婺源县，多了原属宣州的旌德县，专区治所在歙县，可以算是“徽州府”的另一种回归。
当年8月，由于皖南行署区驻所迁至芜湖市，屯溪市改属徽州专区，代替歙县成为专区治所，这是屯溪第一次取代歙县，成为徽州的行政中心。
1952年8月，皖北、皖南行署区撤销，所属7个专区直接归入安徽省建制，省会合肥市。
为了便于行政管理，原属池州专区的太平、石埭二县，以及原属宣州专区的宁国县被划入徽州专区。
由于一部分黄山山体归属于太平县，这样一来，黄山主体已全部属于徽州专区。
20世纪80年代以前安徽省行政区划变更频繁，至1980年，徽州地区（原徽州专区）下辖原徽州府的歙县、绩溪、黟县、祁门、休宁五县和屯溪市，再加上新转入的旌德、太平、石台三县。
屯溪市经过撤销和重设后已变成县级市，依然是徽州地区的治所和唯一的城市。
三、因山而市
改革开放后旅游业兴起，“黄山归来不看岳”，黄山自然是安徽省旅游业发展的重点项目。
直属于省的黄山管理局在1979年重建，黄山风景区的开发建设全面展开，1980年对外开放。
然而，黄山风景区由黄山管理局负责，风景区之外属于徽州地区管辖，行政上的分割给治安、工商、交通等方面的管理带来诸多不便，对风景区的下一步发展非常不利，更引起了游客的不满和抱怨，以至于多次被《人民日报》点名批评，在全国造成负面影响。
于是，安徽省在1984年1月进一步扩大黄山风景区，成立县级黄山市，以太平县为主，包括歙县和石台县的几个乡镇，基本上囊括了整个黄山。
这个县级黄山市的人口和经济规模都达不到设立县级市的标准，完全是为了黄山景区而设，市长一般兼任黄山管理局的局长。
当时因旅游景点而改名的城市不在少数，“灌县”改名“都江堰市”、“崇安县”改名“武夷山市”等等，黄山市的成立也算是符合时代潮流之举。
80年代初期，全国开始撤销地区改设地级市，有些省如江苏很快完成了，安徽省则直到2000年才完成全部16个地级市的设立，而其中第一个地级市就是黄山市。
1987年11月徽州地区撤销，省直辖的地级黄山市成立，原屯溪市改为屯溪区作为市治所，原县级黄山市改为黄山区，曾经作为徽州治所的歙县部分乡镇改为徽州区，黄山管理局改为黄山风景区管委会，仍由黄山市长兼任。
全国范围内的地级市基本上沿用了原地区的名字，地级黄山市却继承了县级黄山市的名字，可见安徽省对开发黄山旅游资源的决心和力度。相比之下，历史上的徽州曾因徽商而兴盛，如今各方面却无亮点，安徽省更偏重于黄山也是可以理解的。
地级黄山市只保留歙县、黟县、祁门、休宁四县，石台县划归安庆地区，旌德、绩溪两县划给宣城地区。
跟历史上的徽州“一府六县”对比，地级黄山市少了婺源县和绩溪县，多了原属池州的太平县（黄山区）。
从这个角度来说，古代徽州府与现在的黄山区的联系其实并不是很紧密，黄山区（太平县）在20世纪50年代才划入徽州地区，因此黄山区并不能代表历史上的那个“徽州”。
而“徽州”这个地名几经转变，最终成为黄山市的一个区（徽州区），由原歙县部分乡镇组成。
如今，黄山市是一座不折不扣的旅游城市，2019年吸引游客7400万人次，无疑是安徽省旅游最靓丽的一张名片。
四、复兴之路
从促进旅游业发展角度来看，黄山市的成立是成功的，但目前的行政区划也有一些负面影响。比如，外地游客一般只知道黄山是旅游景区，前往甚至到达后才发现，当地还同时存在黄山市和黄山区，此“黄山”非彼“黄山”。
黄山市的主城区在屯溪区，距离黄山风景区有70公里，游客如果大意的话便有可能增加旅程，带来不必要的麻烦。
而黄山区主要继承自原池州的太平县，直到风景区主入口所在的原歙县汤口镇被划入黄山区后，“黄山区”这个名字才算名副其实。
即便游客知道大名鼎鼎的“徽州”，但原徽州府治所的“徽州古城”却并不在现在的“徽州区”，而是位于歙县。这又更增加了游客的困扰。
更重要的是，90年代以后随着对传统文化研究的不断深入，徽文化与藏文化、敦煌文化并称为中国地方三大显学，引起国内外的广泛兴趣，恢复“徽州”的呼声越来越高。
在外界看来，地级黄山市的名字来自于黄山景区，其发展重点应该在黄山旅游上，对“徽文化”的挖掘和保护会有不利影响，至少这座城市的历史底蕴被淡化了。
很多人只知“黄山”，而不知此地也是“徽文化”的发源地；或者很多人来到黄山市旅游才发现，这里原来有更悠久的历史文化底蕴。
相比之下，婺源县的“徽文化”旅游似乎更受江西省的重视。婺源县1934年转隶江西省，1949年解放后才固定下来，历史上曾是古徽州一府六县的重要组成部分。
婺源县作为江西省“徽文化”的独苗，成为江西精心打造的旅游品牌，婺源以徽派古村落风光和“徽文化”为招牌吸引了大量游客。
地级黄山市继承了古徽州主体的四个县，而“徽州”却只是黄山市下属一个区的名称，很难作为一个文化品牌打出去。
曾经有人发出这样的感慨：
“徽州，作为一种文化，离我们很近，却又渐行渐远。”
“没有了“徽州”，安徽何在？”
黄山市几乎每年都有人大代表提议以“徽州市”取代地级的“黄山市”，甚至有人建议收回婺源和绩溪两县，完全复原古徽州。
由此可见，城市名改回“徽州”在当地有不小的群众基础。
2016年4月，人民日报刊发《地名是我们回家的路》，引起了“徽州人民”的强烈反响。2018年，时任黄山市长首度回应：“改不改名，徽文化都会被传承”。
但针对这些改名的提案和呼声，黄山市、安徽省一直以来还没有明确的答复。
▲针对“恢复徽州”的答复
支持改名的学者则认为，徽文化的内涵十分广泛，徽菜和徽派建筑只是其中之二，徽文化在理学、书画、医学、工艺等方面都有独到之处，同样具有很高的旅游价值，宏村和西递古镇的开发就是典型的例子。
随着经济水平的提高，人们对传统文化的兴趣和归属感越来越浓厚，旅游也不再局限于自然风光，很多对“徽文化”略有了解的游客，都会为地级黄山市继承了古徽州主要区域，却没有保留“徽州”之名而感到惋惜。
古徽州，本来就是一个文化认同感强烈的地方，“一府六县”的格局保持八百多年之久，形成了历史底蕴极其厚重的“徽文化”，当地人为此深感自豪。
种种因素相加在一起，“徽州”改“黄山”，才会被许多人称为“最失败的城市改名”。
—(全文完)—
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